Pour pallier le manque de places de CADA, un dispositif d’hébergement d’urgence des demandeurs d’asile (HUDA) s’était développé au cours de la décennie 2000. Contrairement aux places AT-SA, ce dispositif est essentiellement régional. Il est très développé en Auvergne-Rhône-Alpes et dans le Grand Est.
Si la personne est en attente d'entrée dans un CADA ou si elle en est exclue (personnes sous « Dublin III »), elle peut bénéficier d'un hébergement d'urgence par ce dispositif selon la circulaire du 4 décembre 2017 et bénéficier d’un accompagnement social et administratif soit au sein de l’hébergement soit au sein de la PADA.
La personne peut bénéficier dans ce dispositif d’un accompagnement social et administratif soit au sein de l’hébergement. Aujourd’hui (2018) ce dispositif compte 30 000 places.
Les demandeurs d'asile ne disposent pas de l’ensemble du logement, mais uniquement d’une chambre à usage privé. La salle à manger, la cuisine et les sanitaires sont à usage collectif.
L’HUDA répond aux demandes d’hébergement des demandeurs d’asile :
- qui sont en attente d’une prise en charge en CADA,
- qui n’ont pas vocation à être admis en CADA (procédure prioritaire et réexamen, procédure Dublin II),
- qui sont sortants d’un CADA pour une durée maximale de deux mois (réfugiés, bénéficiaires de la protection subsidiaire, déboutés ou régularisés).
Capacité d'accueil du DN@ au 31 décembre 2015
Région | HUDA 2015 | Création HUDA | TOTAL 2016 |
Alsace | 1281 | -186 | 1095 |
Aquitaine | 334 | 150 | 484 |
Auvergne | 223 | -125 | 98 |
Basse-Normandie | 373 | -283 | 90 |
Bourgogne | 515 | -134 | 381 |
Bretagne | 417 | -262 | 155 |
Centre | 410 | -18 | 392 |
Champagne-Ardenne | 178 | 3 | 181 |
Franche-comté | 394 | -26 | 368 |
Haute-Normandie | 57 | 23 | 80 |
Ile-de-France | 260 | 634 | 894 |
Lanquedoc-Roussillon | 648 | -223 | 425 |
Limousin | 13 | 12 | 25 |
Lorraine | 1365 | 452 | 1817 |
Midi-Pyrénées | 198 | -46 | 152 |
Nord-Pas-de-Calais | 320 | 41 | 361 |
Pays de la Loire | 1261 | -146 | 1115 |
Picardie | 389 | -25 | 364 |
Poitou-Charente | 108 | -1 | 107 |
Provence-Alpes-Côtes d'Azur | 686 | -311 | 375 |
Rhône-Alpes | 3459 | -179 | 3280 |
TOTAL | 12888 | -649 | 12239 |